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2019年08月01日
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國務院扶貧辦關于進一步落實貧困縣約束機制的通知
发布时间:2019-07-18   来源:    点击:
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各省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團扶貧辦(局),北京、天津、上海扶貧支援辦(合作交流辦):

脫貧攻堅戰以來,貧困縣圍繞脫貧攻堅目標任務,強化責任落實、政策落實、工作落實,脫貧攻堅工作取得重大決定性成就。但少數貧困縣在落實約束機制方面還存在標准不高、落實不力、執行不嚴的突出問題,有的貧困縣甚至耗費大量財政資金、盲目舉債搞“面子工程”“形象工程”和“政績工程”,嚴重損害了貧困群衆利益,敗壞了脫貧攻堅形象,必須堅決防止,堅決糾正。現就進一步落實貧困縣約束機制有關事項通知如下:

1

在脫貧攻堅期內,所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣,下同)必須堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,嚴格執行《國務院扶貧開發領導小組關于建立貧困縣約束機制的通知》(國開發〔2014〕12號)。

2

貧困縣財政專項扶貧資金、統籌整合財政涉農資金、社會幫扶資金等扶貧資金,使用方向必須聚焦脫貧攻堅,財政資金必須嚴格落實“負面清單”制度。

3

貧困縣重大項目必須進行脫貧效益和社會影響評估,堅決反對搞“面子工程”“形象工程”和“政績工程”。

4

貧困縣必須厲行勤儉節約,堅決反對鋪張浪費,不得在奢華場所舉辦會議、活動。

5

貧困縣摘帽後必須堅持不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,一律不搞摘帽慶祝活動,一律不拍攝摘帽專題片,一律不開展以摘帽爲主題的相關活動。

6

各省(自治區、直轄市)必須堅持把落實約束機制作爲貧困縣脫貧攻堅考核重要內容。對違反約束規定、發生禁止作爲事項的貧困縣年度考核不能確定爲“好”或“較好”等次;對違反約束規定的貧困縣黨政領導班子和領導幹部進行約談,提出限期整改要求;情節嚴重、造成不良影響的,實行責任追究,公開通報曝光。

各地扶貧開發領導小組要持續開展扶貧領域作風專項治理,堅決反對“四風”。要結合當前全黨正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,對落實約束機制開展自查自糾,發現一起,整改一起。要始終保持清醒頭腦,始終保持奮發有爲的精神狀態,一鼓作氣,越戰越勇,不獲全勝、決不收兵,確保如期打贏脫貧攻堅戰。

國務院扶貧辦

2019年7月14日

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